到了这个时候，严明君也意识到自己对于儋州形势的判断出现了重大失误。↖，海汉人在儋州所拥有的影响力，远远超出了他之前的预计。
严明君本来以为儋州这个文教兴盛的地方，文人士子们会更有节操一些，而海汉在当地的影响力应该是来自于武力胁迫为主，而这套办法对读书人来说并不是那么好用。严明君认为只要自己到了儋州之后，以地方官的名义在文化圈振臂高呼，必定会有大量忠于朝廷，但迫于形势不得不屈服于海汉的读书人站出来响应，就算不足以立刻影响到海汉人在当地的掌控力度，但至少能够将民间舆论风向转往对大明有利的一边。假以时日，利用民间舆论力量逼迫海汉人作出让步，大明重新通过地方官府掌控这里的军政事务，也是可以期待的状况。
然而本地的状况显然没有严明君预计的那么乐观，海汉在儋州所掌控的可不仅仅只是城防而已，可以说这里的整个社会运行模式都已经深深地烙上了海汉的印记。这里的商界和文化界早就被海汉侵蚀到极深的程度，甚至连声名在外的儋州各大书院都没有幸免，而这些状况显然并没有被远在大陆的广东官府所掌控。
以来到儋州这短短一天所经历的事情来看，严明君认为大明在这里的影响力，至少在明面上已经输给了海汉。在座的全是本地的社会中上层人士，而这些人显然更乐意站在海汉一方的立场上，而不是与自己这个朝廷命官同一阵线。
当然了，严明君也能从刚才几位书院负责人拐弯抹角的发言中体会到他们身上的难处，如果不跟海汉人站在同一阵营，那么他们在与同行的比拼中显然会处于极大的劣势，人家有了海汉的赞助之后，可以广受门徒，举办各种活动来扩大影响力，而不愿接受这些条件的书院，显然会被排除在主流文化圈之外。
说到底，还是利益作祟，人性如此，严明君也无话可说。海汉人并不只是一群很会赚钱的商人，他们对于时局的掌控，显然已经大大超出了商人应有的范畴。而目前儋州的这个局势，也正如张新先前所说的那样，并不适合立刻向地方官府移交。
严明君虽然内心极度失望，但他也知道自己如果不立刻进行补救，只怕自己这个州官还没正式上任，就得要考虑卸任的事情了。
“既然本地的各界人士都是这么认为，那应该是本官多虑了。”严明君已经丢了一次面子，也不在意自己再扇两巴掌了：“看样子海汉管委会的确将本地事务治理得井井有条，这份功劳，本官是会在公文中向总督大人呈报上去的。张主任和在座的各位，日后都必有朝廷的封赏。”
严明君的态度转变如此之快，这就连张新都没有预计到，他只能在心头对严某人的脸皮暗暗竖起了大拇指。本来张新的确为可能出现的矛盾冲突准备了各种预案，严明君如果想撕破脸闹事，那张新安排在楼下的民兵在接到信号后立刻就会上楼抓人，然后张新会出示某些“证据”，证明这位新任知州大人其实跟海盗团伙早有勾结，天一亮就用船把他送去黑土港当矿工。
当然这只是在极端情况下的处理手段，执委会的意见还是要在近期内继续让大明官府机构保持存在，尽可能不要把地方管委会与大明官员之间的矛盾激化，能够收买拉拢的还是使用软手段来处理，即便是那种油盐不进的顽固派，在确定其危害性之前，也的情况倒是能够理解。
明代州县衙门一般都配备三班衙役，分别是皂班值堂役，快班缉捕役，以及做力气活的壮班。当然所谓的三班衙役其实也只是一个统称，事实上衙门里还有很多职位是在这个分工之外，比如民壮、弓兵、粮差、门子、仵作、禁卒、伙夫、轿夫、马夫等等。儋州虽然地广人稀，没有太多的人口，但这州衙的衙役编制也有足足两三百人了。
这些人的工钱都比较低，官方给的待遇一般也就一年几两银子，技术岗位会稍微高一点，主要还是靠着各种灰色收入来维持生活。但儋州的官府机构被海盗摧毁之后，这些衙役也就立刻处于了失业状态，没有了官府的权威作为靠山，这些人跟普通的闲人混混也没太大的区别了。收入一断，自然也就谈不上什么忠于朝廷，谁能给饭吃谁就是爹，海汉招工的时候，这些衙役也知道海汉的规矩就是管吃管住有工饷，于是都一窝蜂去报名了。
当然真正被分配去工地上做力工的人并不是特别多，这些人在报名的时候就已经被筛选出来，大多数人还是会根据其自身特长，分配到更合适的地方和岗位上。例如那些从事捕快的衙役，就从中挑选了部分去接受司法部的警察学员培训，以后就从大明捕快转入到海汉警察司所属。特别是技术性的岗位，不管是弓兵、仵作还是马夫，几乎都有相应的岗位接收，甚至连负责征缴粮赋的差役，也被民政部和农业部吸纳了，他们的工作经验将是这些部门在琼北推广新土地制度和粮食种植技术的重要参考。
被“退货”回来的这几名差役，是的确没什么个人技能，唯一拿手的就是站在公堂上喊一喊威武，舞棍子打犯人的屁股。这种技能对于海汉司法部而言并没有太大的用处，考虑到新来的地方官也得配个班子才像样，于是张新便将这几人从码头工地上抽了出来，把他们又安排回来当衙役。
严明君叹道：“你们几人倒是忠心，没有被海汉人带跑。”
几名衙役听了这话没搭话，如果不是海汉人安排他们回来做衙役，那其实他们也还是会在工地上干下去。海汉给他们这种力工开的工钱是每个月三两银子，上工期间还包两顿饭，还有什么可以增加收入的劳工积分晋级制度。虽说比过去杵着水火棍当黑面神要辛苦得多，但的的确确收入水平是高了不少。
当然了，海汉人在安排他们回来做衙役的时候也特别解释了，他们回来当衙役能拿的工饷跟在工地上做事一样，不过唯一的条件就是得及时向有关部门汇报州衙的各种异常动向——比如说某位并不是那么安分守纪的大人是不是有说过什么反对海汉的言论。
这些人当初都见识了海盗军是如何用犀利的炮火攻克了儋州城，也同样见识了不可一世的海盗军在海汉民团攻来时竟然不敢采取抵抗措施，早早便弃城而逃。对于海汉所掌握的力量有多么强大，他们可是有切身的体会，认识程度要比严明君这个外来者深得多。对于海汉人所安排的这个工作，他们根本就没有反抗心思。
