陈景荣狼狈不堪地在工作人员护送下仓惶逃离现场，赶到开发区医院简单处理伤口后，了解到方晟已控制住局势，伤亡情况也陆续统计出来，不由微微心安。按规定死难人数超过三人才属于重大恶性事故，必须逐级上报到京都，目前仅两人死亡仍在可控范围内。
没敢直接告诉陈常委，而是打给陈皎细述了傍晚突发事故的经过。陈皎震惊万分，劈头盖脸将陈景荣责怪了一通，说眼下京都硝烟四起，我爸忙于协商、调解各方势力矛盾，如履薄冰，你倒好关键时候捅这么大窟窿，做领导干部最怕群体事件和出人命，两条你都占齐了，以后在双江怎么混？
陈景荣垂头丧气说我错了，求求老弟帮哥哥一把，保住管委会主任的位置，不然……我真的无颜见江东父老了。
陈皎沉思良久说要不这样，我打电话请方晟出面调解，他在红河有威望……
他已经在现场了。陈景荣道。
陈皎喃喃说看来市委也知道紧要关头还得够方晟力挽狂澜啊，景荣哥，这件事你必须放低姿态，请方晟帮你多挡些枪弹……我也会打电话给他，唉，我爸那边我来说吧，省委相关领导也得打招呼，不然压不下来呀！
陈景荣说只要工人们不再聚到一块儿闹事就好办。
但愿如你所想。陈皎说。
事实证明陈景荣还是太乐观了。
方晟在现场采取遣散工人、命令工程车撤离、派工作人员进驻柏丽欧厂区等措施后，回管委会部署落实下一阶段工作。
工程车浩浩荡荡驶离主干道后，突然被一群工人家属围住，要司机们血债血还！
方晟听到消息后要求司机们不准强行突围以免造成更多伤亡，也不准开车门，原地等待救援！
悲愤万分的家属们拿砖头等砸掉车窗，一番撕打争夺后打开车门，将司机们全部揪下车，逼问哪辆车撞破围墙。司机们倒也讲义气，虽个个被揍得鼻清眼肿，却坚决不肯吐露实情。
关键时刻方晟率人赶到，喝止了家属们的行径，斥道你们的亲人正在医院接受抢救和治疗，接下来有很多善后工作要做，病人也需要得到亲人陪伴、护理，你们不干正经事，跑到这儿撒什么野？眼下大家要齐心协力把重伤者转危为安，把轻伤者得到最好的治疗，追究责任、哪个追、如何处理，明天市委会有明确说法！
同样的话从方晟嘴里说出来似乎有种不容置疑的力量，家属们均默默低头，隔了会儿陆陆续续散开。方晟让两名工作人员陪同工程车返回工地，然后才到管委会继续主持工作。
两死十八伤，虽然不是重大恶性事故，其性质也相当恶劣和严重，因为肇事方是管委会！
现场超过二十人指证陈景荣强行赶走程振高，然后下令工程车推墙；有至少十人一字不漏地复核陈景荣当时说的话：
“放心大胆撞，出了人命我担着！”
不待方晟建议，许玉贤已在第一时间向肖挺、何世风等省委领导做了通报。
还是傍晚，还是红河开发区，还是陈景荣，还是群体事件！
这次变本加厉还弄出人命！
“暂停陈景荣管委会主任职务！”肖挺斩钉截铁作出指示。
当晚许玉贤、罗世宽、茅少峰等市委领导陆续赶到红河管委会，紧急商讨对策。
形势依然严峻。
受伤者家属们暂时都涌到医院，有的开始照料，有的焦急地等待消息，情绪基本稳定。但两名死者家属仍不善罢干休，纠集了越来越多的亲戚，先是试图从医院停尸房抢尸体，被武警阻止后又想坐车去管委会办公楼闹事，中途被拦了下来。
在许玉贤紧急部署下，红河通往省城的大小道路层层防守，严加盘查出入人员证件，防止他们跑到省城上访。
如何安抚死者家属是个难题，按常规存在两个矛盾：一是赔偿问题，家属们会漫天要价；二是责任追究，必须有人对整个事故负责。
两名死者都是附近一家游艇仪表制造厂的工人，经联系该厂董事长、厂长、财务总监等高管都去了欧洲参加某个经贸洽谈会，一周后才回来。
厂里中层管理人员不敢对赔偿金作出承诺，强调必须等高管回来定夺。
等到一周后，黄花菜都凉了。
游艇仪表制造厂是中外合资企业，对于伤亡补助有详细而明确的规定，不会按照中国国情给予额外补偿，也不符合财务制度。况且最麻烦的一点就是，两名死者当天下午都不上班，是在厂区旁边闲逛时被工友叫去加入人墙的。
不算因工死亡。
包括所有受伤的工人都是这种情况，不算工伤，不能参照工伤标准给予补助和赔偿。
倘若国内企业还能强行拍板，碰到中外合资、外企凡事都**律条文，人家才不管什么具体情况具体分析，特事特办呢。
责任追究更是绕不过去的坎儿。
从掌握的信息来看，原现场指挥程振高尽到了应有的责任，该做的都做了，该提醒的也提醒了；陈景荣既是事故的领导责任，也是现场指挥的直接责任，两死十八伤，哪怕撤职查办都不过分。
然而陈景荣虽是副厅级，却由中组部直接安排下来的，连省委组织部都不太好过问，更别提银山市委，包括许玉贤在内没一个敢对责任追究问题拍胸口承诺。
晚上十一点钟，方晟、茅少峰和鲁辉共同接待了死者家属代表，两家各出三人，九个人坐在中会议室里，气氛非常压抑。
两家似事先已做过沟通，推举一位叫吴方根的人负责谈判。吴方根在省城有家水暖器材店，生意做得红火，也见过世面，能说会道。
吴方根先强调两位死者家庭困难程度，两人都是家里的顶梁柱，上有老下有小，孩子仍在上学费用高昂等等，然后话锋一转提出三项条件：
一是不在是否因工、责任界定等问题上纠缠，管委会一次性赔偿四百万；
二是两位死者的爱人，一位在超市打工，一位也在厂区上班，要求由管委会出面安排到机关、事业单位，解决事业编制；
三是两家孩子一位十一岁，一位十三岁，要求管委会负责抚养到满十八周岁，含生活费、学费和培训费等，每年约五万元。
后两项条件意料之中，大凡受害者家属都会这样提，死者已逝，为活着的爱人和孩子争取最大程度利益。
虽然有困难，经过讨价还价和协商，最终基本都能达成协议。事业编制分参公管理、全额拨款、差额拨款和自收自支四种，如果家属咬住事业编制不放，可以塞到自收自支事业单位，收入未必比在好的企业高；再不济也能以工人性质作为事业单位编外人员，工资不受影响。
抚养费可以从民政相关费用里支出，负责到十八周岁没问题，无非是每年费用该怎么算的问题。
但是每家四百万赔偿金太多了！
虽说陈景荣强行推墙的命令直接导致两名工人死亡，但客观上工人们组成人墙抗拒执法是有错在先，而且两人并非柏丽欧员工，是冲着每人五千的报酬，那笔钱本身就有对冲风险的性质。
另一个角度讲，工程车推墙本身的行为并没有导致伤亡，发生意外的根源在于墙体老化，因此柏丽欧也有一定责任。
只是这些理由在今晚都说不通。
中国人的规矩是死者为大。
基于这个规矩，死者家属态度再蛮横、条件再无理，平时趾高气扬的领导们只能赔着笑脸。
之前许玉贤给的底线是不超过一百万，在此之内什么价码都可以接受。可想而知双方的心理底线相差甚远。
方晟耐着性子与对方周旋，一拖再拖，转眼间纠缠了三个多小时。中国官员们都有参加冗长会议的经验，培养出卓越不凡的坐功和耐性，别说三个小时，就是彻夜开会也能应付。
家属们却撑不下去了，头昏脑胀，个个揉着眼睛呵欠连天。
吴方根见状说看来今夜谈不出结果了，我们回去休息会儿，明天上午再谈吧。
方晟笑容可掬道可以，希望你们利用休息时间结合刚才谈论的内容商量商量，切实考虑到实际情况，体谅我们的难处，争取尽快达成协议。
好的好的。吴方根等人困得快睁不开眼了。
目送他们一行离开，方晟迅速向坐在隔壁小会议室等消息的许玉贤等常委回报谈判进程，然后形成大致方案：
赔偿金问题继续砍，以时间换取空间，赔偿金过高会带来后期受伤人员赔偿的一系列麻烦，因此不能松懈；
事业编制问题不急于松口，防止答应过早对方认为编制很容易弄到手，继续抬高要价；
抚养问题再削减些，按银山市最低生活保障乘以一定系数给付，每项支出要落到实处。
讨论结束已是凌晨五点，方晟等人到附近酒店睡了个囫囵觉，八点半服务员准时叫醒。
倦意象细密的绳子，绕着双腿几乎挪不开步，方晟暗叹真是年岁不饶人，换以前在黄海、江业处理此类突发事件，整夜不睡第二天照样神采弈弈主持会议，不服老不行啊。
